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대통령과 국회의원의 특권에 관한 연구 졸업논문

저작시기 2015.08 | 등록일 2017.06.23 | 최종수정일 2020.08.09 한글파일 한컴오피스 (hwp) | 33페이지 | 가격 10,000원

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목차

제 1 장 서론

제 2 장 국회의원의 특권
제 1 절 문제의 제기
제 2 절 면책특권
Ⅰ. 면책특권의 연혁과 의의
Ⅱ. 면책특권의 요건
1. 면책특권의 주체
2. 국회에서의 행위
3. 직무행위
Ⅲ. 면책특권의 법적성격
1. 책임면제의 특권
2. 국회 자체의 특권
3. 불체포특권과의 차이
4. 면책특권에 해당되는 행위에 대한 법원의 판단
Ⅳ. 면책특권의 한계
Ⅴ. 면책특권 제한과 관련한 논의
1. 찬성론
2. 반대론
Ⅵ. 소결
제 3 절 불체포특권
Ⅰ. 불체포특권의 연혁과 의의
Ⅱ. 불체포특권의 내용
Ⅲ. 불체포특권의 문제점
Ⅳ. 불체포특권의 개선방안

제 3 장 정부형태와 대통령제
제 1 절 정부형태
Ⅰ. 정부형태의 개념
Ⅱ. 대통령제
1. 대통령제의 의의
2. 대통령제의 본질적 요건
3. 대통령제의 장·단점
4. 현행 헌법상 대통령제와 의원내각제적 요소
5. 우리 헌법상 정부형태의 성격
6. 미국대통령제와 우리나라 대통령제의 비교
Ⅲ. 제왕적 대통령제
1. 문제의제기
2. 제왕적 대통령제의 개념
3. 제왕적 대통령제의 특징
4. 제왕적 대통령제의 원인

제 4 장 결어

참고문헌

본문내용

제 1 장 서론
2010~2012년 세계가치조사에서 ‘의회와 정당 중심의 민주주의’에 대한 한국인의 선호도가 여느 민주국가 국민의 선호도보다 가장 낮은 것으로 조사되었다. 이 조사에서 한국인 네 명 중 세 명(73%)은 국회를 불신한다고 응답했다. 또한, 의회와 정당에 대한 불만뿐만 아니라 200여 가지에 달하는 크고 작은 권한을 향유하며 국민세금이 낭비되고 있다는 비난을 받고 있다. 이에 대한 국민적 표출은 지난 대선에서 여러 공약 중 국회의원의 수를 200명으로 줄이자고 했던 안철수의원의 영향력에서 가시적으로 표출 되었다고 볼 수 있다. 또한 국민의 대표로서 소신껏 양심에 따라 직무를 수행하게 하려는 취지인 면책특권이나 불체포특권을 오·남용하여 과잉보호와 국정의 혼란을 야기하는것을 문제 삼아 그 범위나 한계에 관하여 법개정을 해야 한다는 주장이 꾸준히 제기되고 있다.
다음으로는 대통령의 헌법상 지위가 정부형태에 따라 다르듯이 권한 또한 정부형태에 따라 다르다. 현행헌법에서 우리나라는 대통령제 정부형태를 취하고 있다. 그에 따라 대통령이 국가원수로서 형식적 권한만을 갖는 의원내각제 국가(예컨대 독일)의 경우와는 달리, 우리나라의 대통령은 집행부의 수반으로서 실질적인 권한도 함께 가지고 있다. 그러나 현행헌법상의 대통령제는 미국식 대통령제의 모델에 충실한 것이라기보다는 상당 부분 변형된 대통령제라고 할 수 있다. 이러한 변형의 뿌리는 제헌헌법 당시에 의원내각제로 마련되었던 헌법초안을 충분한 논의 없이 대통령제로 바꾸면서 전체적인 재구성이 이루어지지 못한데 있다. 실제로 우리 헌법의 의원내각제적 요소들을 분석해 보면, 대통령의 권한을 통제하는 국회의 기능이 강화된 것 보다는 오히려 대통령이 국회의 활동에 관여할 수 있게 함으로써 정부의 권한이 강화된 측면이 더 많다. 전체적으로 볼 때, 국회가 정부의 활동에 관여 내지 통제할 수 있도록 하는 제도적 장치는 미약하다는 점을 확인할 수 있다.

참고 자료

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“국회의원 불체포특권 문제 있다.”
<시민일보>, 2012.07.25.,<http://www.siminilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=304487>
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