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행정학의 발달 과정

저작시기 2014.10 |등록일 2014.10.06 한글파일한글 (hwp) | 5페이지 | 가격 4,000원

목차

1. 독일 행정학의 기원과 발달 과정
2. 프랑스 행정학의 형성과 발달 과정
3. 영국 행정학의 형성과 발전 과정
4. 미국 행정학의 형성과 발달 과정
5. 한국 행정학의 전개 과정

본문내용

제1절 행정학의 기원과 발달 과정

- 행정 현상은 오랫동안 정치학이나 법학의 일부로서 다루어지다가, 근대에 와서 관료제의 형성을 배경으로 하여 행정에 대한 체계적인 연구가 하나의 독립된 분과학문으로 정립되기 시작.
- 현대 행정학은 독일 행정학과 미국 행정학, 이렇게 두 가지 다른 연원과 지적 전통을 배경으로 형성 및 발 전됨.
- 독일 행정학은 17세기 프러시아에서 등장한 관방학을 연원으로 하여 경찰학으로 분화된 다음에 행정법학을 거쳐 현대 행정학으로 정립되었고, 미국행정학은 19세기에 정치학을 모태로 하나의 독립된 분과학문으로 행 정학이 탄생되어 정치학, 경영학과와의 삼각구도 속에서 성장 및 발전.

1. 독일 행정학의 기원과 발달 과정

- 독일 행정학은 공공사무의 관리를 국가가 총체적으로 담당하는 의미에서 관방학으로부터 시작.
- 관방학은 국가 경영의 학문으로서 관방 관리들에게 국가 통치에 필요한 행정기술과 지식을 제공하기 위한 목적에서 형성된 학문 체계.
- 관방학은 프러시아의 빌헬름 1세(Friedrich Wilhlem Ⅰ)가 관료 양성을 목적으로 1727년 할레대학과 프랑크 푸르트 암 오델대학으로부터 출범.
- 18세기에 접어들어 계몽전제주의를 배경으로 유스티(J. H. G. von Justi)에 의해 경찰국가 체제의 정비와 함께 고유의 관방학으로부터 경찰학이 하나의 독립된 학문으로 분화됨.
- 프랑스혁명 이후 절대군주제가 쇠퇴하게 되고 민주사상이 전면에 부각되어 국가에 대한 시민의 권리문제가 중요한 관심사로 떠오르면서 몰(R. von Mohl)에 의해 행정법학으로 대체됨.
- 시민적 법치국가를 구현하기 위해서는 시민사회와의 관계에서 국가의 역할을 규명하는 것이 필요한데, 이 점이 몰의 행정법학으로부터 슈타인(L. von Stein)의 행정학으로 관점이 전환된 배경.
- 슈타인은 국가와 시민사회를 이원적으로 파악했으며, 이에 기초하여 국가 원리를 국가 의사형성으로서의 헌정과 국가활동으로서의 행정으로 구분.

참고 자료

없음
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