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[일선관료의 재량행위] 일선관료 재량권의 개념과 환경

저작시기 2011.03 |등록일 2011.03.22 한글파일한글 (hwp) | 7페이지 | 가격 3,325원 (5%↓) 3,500원

소개글

자료들을 뒤적거리며 세심하게 조사하여 A+ 받은 레포트 입니다.개념과 문제점 등을 자세히 요약하였기 때문에 유용하게 활용하실 수 있을 것입니다. 좋은하루 되세요.

목차

Ⅰ. 일선관료 재량권의 의의

Ⅱ. 일선관료의 직무환경

Ⅲ. 공공서비스의 실재와 서비스에 관한 갈등

Ⅳ. 일선관료의 재량행위는 필요악인가?

Ⅴ. 시민과의 상호작용에서의 갈등

본문내용

I. 일선관료 재량권의 의의


공공서비스의 제공에 있어서 일선관료들(street-level bureaucrats)은 하위직으
로 간주되지만 실제 서비스나 재화가 분배될 때는 아주 중요한 역할을 하게 된
다. 이때 일선관료의 재량권은 정책의 분배와 규제를 결정하는데 있어서 크게
작용한다. 전형적인 일선관료로는 교사․경찰․판사․ 검사․위생공무원 등을
들 수 있는데 시민들이 정부와 접촉하게 되는 계기가 이들 일선관료를 통해서
이루어진다고 할 수 있다. 일선관료들은 그들의 업무집행에 있어서 실질적인 재
량권을 행사함으로써 행정서비스의 소비자인 시민들에게 큰 영향을 미친다.

일선관료는 일반 시민과 직접적으로 접촉하고 직무수행에 있어서 상당한 재
량권을 가진 관료라고 정의된다. 그들이 연구의 대상이 되어야 하는 실질적인
이유는 일반 시민들과 직접적으로 접하므로 공공서비스에 대한 의존도가 높은
서민층일수록 또는 복지행정이 발달할수록 그들의 역할은 증대되는 데에 있다.
또한 그들은 아래와 같은 이유들로 상당한 재량권을 가지는데 그들이 이 재량
권을 어떻게 행사하느냐에 따라 실질적으로 공공정책이 만들어진다는 것이다.
그들이 상당한 재량권을 갖는 이유로 첫째, 일선관료들이 처한 업무상황들은
일률적으로 정형화시키기에는 너무 다양하고 복잡하다. 둘째, 일선관료들의 업
무는 기계적이기보다는 인간적인 차원에서 대처해야 할 상황이 많다. 셋째, 재
량권을 일선관료들이 고객들의 복지에 아주 중요한 역할을 하고 있다고 믿고
싶은 그들의 욕구를 충족시켜줌으로써 그들의 자부심을 높여 준다.
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