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외부임용(개방형임용제)에관한 연구

저작시기 2005.10 |등록일 2008.02.08 한글파일한글 (hwp) | 24페이지 | 가격 1,200원

소개글

본 논문에서는 외부임용과 한국에 도입된 외부임용의 하위개념인 개방형임용제도에 대해 알아보고, 개방형 임용제도의 실태를 파악하며 그 안에서 여러 가지 문제점을 찾아보고, 그것을 개선할 방법을 모색하고자 한다.

목차

目 次

Ⅰ. 序 論
1. 硏究方法 및 硏究範圍 ……………………………………………… 4
2. 外部任用의 意義 …………………………………………………… 4
3. 開放形 任用制度의 意義 …………………………………………… 4

Ⅱ. 公開競爭 採用 ………………………………………………………… 5
1.公開競爭 採用의 意義 ……………………………………………… 5
2.公開競爭 採用의 要件 ……………………………………………… 5

Ⅲ. 特別採用 ………………………………………………………………… 6
1.特別採用의 意義 ……………………………………………………… 6
2.特別採用의 사유와 要件 …………………………………………… 6
3.特別採用자의 任用 …………………………………………………… 7

Ⅳ. 모집 ……………………………………………………………………… 7
1.募集의 意義 …………………………………………………………… 7
2.積極的 募集 …………………………………………………………… 8
3.募集 代償의 資格 要件 ……………………………………………… 8

Ⅴ. 採用試驗 ………………………………………………………………… 9
1.試驗의 意義와 目的 ………………………………………………… 9
1)意義 ………………………………………………………………… 9
2)目的…………………………………………………………………… 9
2.試驗의 效用性 ………………………………………………………… 9
1)妥當性……………………………………………………………… 10
2)信賴性……………………………………………………………… 10
3)難易度……………………………………………………………… 11
4)客觀性……………………………………………………………… 11
5)實用性……………………………………………………………… 11
3. 試驗의 種類 ……………………………………………………… 11
1)形式을 基準으로 한 分類………………………………………… 11
2)內容을 基準으로 한 分類………………………………………… 12

Ⅵ. 開放形 任用 ………………………………………………………… 13
1. 開放形 任用의 背景………………………………………………… 13
2. 開放形 任用의 內用………………………………………………… 13
1)開放形 전문 職位制……………………………………………… 13
2)國際 專門 職位制………………………………………………… 14
3)民間 專門家의 公職 派遣制……………………………………… 14
4)契約職 公務員制…………………………………………………… 15
3.開放形 任用의 性格 ………………………………………………… 15
1)公開競爭 採用과의 差異 ………………………………………… 15
2)特別採用 과의 差異 ……………………………………………… 15

Ⅶ. 韓國의 開放形 任用制度 ………………………………………… 16

Ⅷ. 美國 公務員단과 韓國 開放形 任用制度 比較 分析 ………… 16
1.美國의 高位 公務員團 ……………………………………………… 16
2.比較 分析 …………………………………………………………… 16

Ⅸ. 開放形 任用制의 實態와 問題點에 관한 整理 ………………… 17
1.職位問題 …………………………………………………………… 17
2.實效性 問題 ……………………………………………………… 18
3.任用期間과 評價 問題 …………………………………………… 18
4.人事 中立性 問題 ………………………………………………… 18
5.現職 公務員의 士氣低下 問題 ………………………………… 18

Ⅹ.開放形 任用制의 개선 방안 ……………………………………… 19
1.任用基準 마련…………………………………………………………19
2.開放形 職位 期間 延長………………………………………………19
3.任用 要件 엄격히 規制………………………………………………19
4.任用方法 活用…………………………………………………………19

Ⅺ.결론
1. 任用의 問題點과 그 解決方法 …………………………………… 20

본문내용

Ⅰ. 序 論
1. 硏究方法 및 硏究範圍

본 논문에서는 외부임용과 한국에 도입된 외부임용의 하위개념인 개방형임용제도에 대해 알아보고, 개방형 임용제도의 실태를 파악하며 그 안에서 여러 가지 문제점을 찾아보고, 그것을 개선할 방법을 모색하고자 한다.

2. 外部任用의 意義

조직에서 가장 중요한 자원은 인적자원이다. 조직에서의 업무 수행의 질은 구성원의 능력에 의하여 좌우된다. 따라서 조직 운영의 승패는 얼마나 유능한 인재를 확보하여 어떻게 쓰느냐에 달려있다고 할 수 있을 것이다. 이와 같이 정부조직에서 사람을 선발하여 쓰는 활동을 任用(임용)이라한다.
외부 임용이란, 정부 조직 바깥에서 사람을 선발하여 쓰는 활동을 말한다. 이는 곧 신규 채용을 의미한다. 정부조직에서 사람을 선발하여 쓰는 활동으로서의 임용에는, 정부조직 바깥에서 사람을 선발하여 쓰는 외부임용과 정부조직 안에서 사람을 움직여 쓰는 내부임용이 있다.
외부임용, 즉 신규채용의 방법으로는 공개 경쟁채용과 특별채용의 두 가지가 있다. 공직에의 임용기준을 개인의 실적, 즉 업적, 능력, 자격에 두는 실적주의 제도 아래서는 공개경쟁채용이 원칙이며, 특별채용은 특수한 직무분야에서와 같이 공개경쟁 채용이 부적절할 경우에 제한적으로 시행된다.

3. 開放形 任用制度의 意義

개방형 임용제도는 공직의 모든 계급이나 직위에 신규채용을 허용하는 인사체제를 말한다. 개방형 임용제도는 외부전문가나 경력자에게 공직의 문호를 개방하여 새로운 지식과 기술, 그리고 참신한 아이디어를 받아들임으로써 공직의 침체를 방지하고 행정의 효율성을 높이려는 의도에서 도입된다. 개방형 임용제도는 직위 분류제를 채택하는 국가에서 그 필요성이 크며, 이 제도를 도입하고 있는 국가가 미국이다.
그 반대의 용어로는 폐쇄형 임용제도가 있다.

참고 자료

이종수, 행적학사전 서울 : 대영문화사, 2000.

강성철,김판석,이종수,최근열,하태권, 새인사행정론, 서울 : 대영문화사, 2002.

오석홍, 인사행정론(신정판),서울 : 박영사, 2004.

박연호, 인사행정신론(신정판),서울 : 법문사, 2001.

이상윤, 공무원 인사제도론,서울 :대왕사, 2000.
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