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[행정/지방자치]한국 지방자치제와 지방자치 구역과 계층의 이론적고찰

저작시기 2006.12 |등록일 2006.12.26 한글파일한글 (hwp) | 11페이지 | 가격 1,800원

소개글

온 정성을 다해 깔끔하게 정리하였습니다.
지방자치에 관한 내용은 최고라 자부합니다.

목차

- 제 1장 지방자치란 무엇인가 -
제 1절 서 론
제 2절 지방자치의 이념
제 3절 지방자치와 민주주의
제 4절 한국지방자치의 변천과 환경

- 제 2장 지방자치 구역과 계층구조 -
제 1절 지방자치 구역의 의의
제 2절 적정구역의 설정기준
제 3절 지방자치단체의 갈등 원인
제 4절 지방자치 구역의 개편
제 5절 우리나라 구역개편
제 6절 지방자치 구역의 계층구조

본문내용

제 1장 지방자치란 무엇인가
제 1절 서 론
지방자치는 일정한 지역(또는 구역)을 바탕으로 한 지방자치단체가 법률에 따라 중앙 정부로부터 상대적으로 자율성을 가지고 주민들이 필요로 하는 일을 스스로 또는 자치기관을 통하여 자치사무를 자치재원으로 자율적으로 처리하는 활동과정이라고 말할 수 있으며 지방자치의 개념에 내포되어 있는 중요한 요소들을 살펴보면
① 지역(또는 구역)으로 국가가 영토를 갖는 것처럼 지방자치단체도 비록 국가 영토의 일부분일지언정 자기의 구역을 갖게 된다.
② 주민과 지방자치단체로서 주민은 대개 지방자치단체의 구역 안에 터를 잡고 살고 있는 사람들이다.
③ 자치권으로 지방자치의 개념에서 법률에 따라 일정한 권한과 중앙정부로부터 상대적 자율성을 가지고 자율적으로 처리할 수 있는 등의 내용이 함축되어 있다. 어떤 지방자치단체가 지역 주민들이 필요로 하는 일들을 처리하기 위하여 국가의 간섭을 받지 않고 배타적으로 행사할 수 없는 일정한 범위의 권한을 가리킨다.
④ 자치기관이 지역주민들이 독자적으로 그들이 바라는 일을 하려고 할지라도 모든 일들을 직접 처리하기는 어렵다. 오히려 현대와 같은 대중정치의 시대에 그것은 비효율적이다. 따라서 지방자치단체는 주민들이 바라는 바를 표현하고 실현할 수단을 필요로 하는 바 이것이 자치기관 또는 자기기관이다.
⑤ 자치사무로서 이것은 지방자치를 통하여 주민들이 실현하고자 하는 일들을 말한다.
⑥ 자치재원으로 이것은 자치사무를 처리하는데 필요로 하는 비용에 해당된다.
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