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[법학]행정행위의 개념

저작시기 2006.05 |등록일 2006.06.01 한글파일한컴오피스 (hwp) | 9페이지 | 가격 2,000원

소개글

행정행위의 개념 및 개념에 관한 관련 판례 및 사례연구

목차

Ⅰ. 行政行爲의 意義

槪 說

1. 行政行爲 槪念의 成立과 發展
2. 行政行爲 槪念成立의 實益
Ⅱ. 行政行爲의 槪念
1. 槪念的 要素
(1) 行政廳의 行爲
(2) 法的 法律行爲
(3) 公法的 行爲
(4) 具體的 事實에 대한 規律行爲
(5) 權力的 單獨行爲
2. 행정행위 개념과 행정쟁송법상의 처분개념과의 관계
(1) 문제의 소재
(2) 學 說
(가) 二元說
(나) 一元說
(3) 結 語
3. 行政行爲의 機能과 特殊性
(1) 行政行爲의 機能
(가) 實體法的 機能
(나) 節次法的 機能
(다) 執行法的 機能
(라) 爭訟法的 機能
(2) 行政行爲의 特殊性

본문내용

Ⅰ. 行政行爲의 意義

槪 說

1. 行政行爲 槪念의 成立과 發展

사법에서 계약이 결정적인 법률행위의 형식이듯 행정법에서는 행정행위가 결정적인 행위형식이다. 본래 “행정행위”라는 개념은 독립된 행정재판제도를 가진 혁명 후의 프랑스에서 정립된 것이나, 19세기 중엽 독일에 도입되어 O.Mayer에 의해 완성되었다. 행정행위 개념이 행정재판제도를 가진 대륙법계 국가에서 성립하여 발달한 이유는 여러 행정작용 중에서도 특수한 법적 성질을 가지고 특수한 법적 규율을 받는 일정한 행정작용만을 행정행위로 하여 행정재판의 대상으로 하였기 때문이다. 따라서 공법과 사법의 구별을 인정하지 않고 행정재판제도가 없던 영․미법계 국가에서는 행정행위라는 개념을 구성할 필요가 없었다.

2. 行政行爲 槪念成立의 實益

독일의 경우 1960년에 제정된 행정재판소법은 행정재판의 대상을 행정행위에 한정 하지 않고, 모든 공법상 분쟁으로 확대함에 따라, 행정행위 개념의 본 의미가 퇴색된 점도 있다. 그러나 이 개념이 여전히 행정의 행위형식의 기준을 정한다는 중요한 의미를 갖는다.
우리도 행정작용 중 일정한 행위(처분 등)에 대해서만 행정쟁송을 제기하도록 하고 있을 뿐만 아니라, 행정행위에 대해서는 공정력이나 자력집행력 등 사법상의 법률행위나 다른 행정작용에서는 볼 수 없는 특수한 효력이 인정되고 있다. 그러므로 행정작용 중에서 특히 행정행위의 개념을 구성할 충분한 실익이 있다는 것이 일반적인 견해이다.

Ⅱ. 行政行爲의 槪念

1. 槪念的 要素

행정행위는 우리의 경우 아직 학문상의 개념 장태주 저 行政法槪論 (2003 현암사) p.146
이다. 이에 대하여 여러 견해가 대립되지만, 통설은 행정행위를 "행정청이 구체적 사실에 대한 법집행으로서 행하는 권력적 단독행위인 공법행위"로 이해한다.
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