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[비교행정론]A형 완성레포트-비교행정연구의 접근방법과 방법상의 문제점을 설명

저작시기 2006.03 | 등록일 2006.03.29 한글파일 한컴오피스 (hwp) | 8페이지 | 가격 3,800원

소개글

-방송통신대학 2006년 1학기 비교행정연구 A형 과제주제에 맞추어 작성한 완성레포트 입니다.
-인터넷 등에서 짜립기한 자료와는 수준이 다릅니다.
-값싼 자료라고 무조건 구매할 것이 아니라, 목차의 구성과 내용을 보면 정말 과제 주제와 맞아떨어지는 자료인지 아닌지를 확인하세요~~~
-다른과목 자료들도 많은 관심부탁드립니다(아이디 참조).

목차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론
1. 비교행정연구의 일반적인 접근방법
1) Almond 구조기능론
2) Riggs의 생태론적 접근방법
2. 비교행정연구의 중범위이론적 접근방법
1) Merton의 중범위이론
2) Heady의 관료제모형
3) 비교정책연구
3. 비교행정연구의 방법상의 문제점
Ⅲ. 결 론
Ⅳ. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서 론

하나의 학문분야가 정상적인 과학이라고 주장되려면 연구의 중심 패러다임이 등장하여 이것이 당해 분야의 여러 전문가들에 의해 받아들여져야만 한다. 그러나 비교행정연구에 적절한 접근방법 내지 패러다임의 정립은 그간 대다수 학자들에게 있어서 가장 지속적이고도 두드러진 관심사 가운데 하나였지만, 아직까지도 비교행정분야에는 지배적인 패러다임이 없이 여러 개의 접근방법들이 공존하고 있다. 따라서 비교행정분야는 여전히 이른바 전 패러다임단계의 수준에 놓여 있다고 할 수 있다.
비교행정연구가 활발했던 1960년대라는 시대적 상황은 냉전의 논리구조 속에서 미국식 발전모델을 포함하여 미국과 미국적인 것에 대한 찬양경향이 절정을 이루던 시기였다. 그래서 당시의 연구들에서 발견되는 이론적 모델들이 과연 어느 정도 윤리적·정치적으로 중립적인가에 관해서 의문을 제기할 수 있을 것이다.
(생략)
그러나 그의 구조기능론은 사회현상을 다루기 위한 포괄적 모형이며, 정치학이나 행정학 연구를 본래의 목적으로 고안된 것은 아니다. 이런 연유에서 비교행정연구에 보다 직접적인 영향을 미친 것은 Parsons의 구조기능론이 아니라 다음 두 가지 접근방법이었다.

1) Almond 구조기능론

정치학의 구조-기능론으로서 대표적인 것은 Almond(1960)의 이론이다. 그는 체제유지모델에 근거하여 모든 정치체제는 4개의 투입기능과 3개의 산출기능을 수행한다고 본다. 4개의 투입기능은 정치사회화와 충원, 이익표명, 이익결집, 및 정치적 의사소통이다. 그리고 3개의 산출기능은 규칙제정, 규칙적용, 규칙심판이며, 이는 정부의 기능으로서 종래의 입법·사법·행정의 구분과 유사하다. 즉 규칙제정은 입법율, 규칙적용은 행정율, 그리고 규칙절차는 사법절차를 대체하는 개념이다. Almond에 의하면 이들 7개의 주요기능은 정치체제가 사회체제를 위해 수행하는 보편적인 기능이며, 정치체제에는 이들 기능을 전문적으로 수행하는 구조들(의회, 행정수반, 정당, 이익집단 등)이 있다. 그는 정치체제의 특정 구조들에 의해 이들 기능이 얼마나 어떻게 수행하고 있는지를 기준으로 정치체제를 상호 비교할 수 있다고 본다.
Almond의 구조기능론은 누가 문제를 인지하고, 쟁점을 확정·심의·결의하고, 해결책을 제시하는가의 투입기능에 관해서는 비교적 상세히 분석하고 있으나 산출기능은 매우 간단히 다루고 있다. 이는 그가 정치체제의 특징을 파악하는 데 중요한 것은 산출기능이 아니라 투입기능 내지 정치적 기능이라고 보는 탓이다. 따라서 거의 구조기능론은 행정연구의 모형으로서 한계가 있다. 행정은 Almond가 대수롭지 않은 것으로 평가절하하는 산출기능과 연관성이 오히려 더 깊기 때문이다.
(생략)

참고 자료

1. 김광웅·강성남, 비교행정론, 박영사, 2005.
2. 박천오 외 7명, 비교행정론, 법문사, 1996.
3. 박동서 외 2명, 비교행정론, 박영사, 1996.
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