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딜레마 이론과 한국의 정책결정

저작시기 2003.05 |등록일 2005.01.29 한글파일한컴오피스 (hwp) | 8페이지 | 가격 1,000원

소개글

도움이 되었음 좋겠네여
좋은 참고자료로 활용해서 좋은 결과 얻으세여

목차

ꊱ 서론

ꊲ 왜 딜레마를 연구하는가.

ꊳ 딜레마의 개념
(1) 선택의 전제성
(2) 동시에 나타나는 상충되는 가치
(3) 비교 불가능성
(4) 대안 선택의 곤란성

ꊴ 정책 결정자의 행태
(1) 정책의 비일관성
(2) 형식주의
(3) 상징적 행동

ꊵ 정책결정의 예 : 새만금 간척 사업
(1) 새만금 간척사업의 개요
(2) 새만금을 둘러싼 논의 : 딜레마 이론과의 연결
(3) 한국 정책 결정의 한계

ꊶ 결론

본문내용

ꊱ 서론
정책분석을 할 때 딜레마 연구는 유용할 수 있다. 딜레마 모형이 조직이나 정책현상을 새로운 시각에서 설명할 수 있기 때문이다. 정책결정은 다양한 대안이나 가치들 간의 우선순위를 고려하거나 그 중 하나를 선택하는 행동이다. 정책결정자는 단일의 가치를 연속선상에 나열한 후 가장 바람직한 상태를 선택할 수도 있고, 상이한 가치들 간의 우선순위를 결정하여 그 중 제일 나은 가치를 수용할 수도 있다. 그러나 등장한 대안이나 가치들이 서로 충돌하여 우선순위를 정할 수 없는 경우 결정자는 선택상의 어려움에 직면하게 된다. 이러한 상황을 딜레마라고 하여, 이 모형에 대해 알아보고 실제 우리나라의 정책결정에서 나타난 딜레마 상황을 살펴보고자 한다. 특히 그 예를 현재 많은 논란이 일고 있는 ‘새만금간척사업’에 대한 것을 잡고, 새만금에 대한 논의가 어떻게 이루어졌으며 그 특징과 한계가 무엇인지 알아보고자 한다.
ꊲ 왜 딜레마를 연구하는가.
앞에서 잠깐 언급했듯이 딜레마는 정책결정을 하는데 있어서 대안의 가치가 서로 상충하여 결정하기 곤란한 상황을 말한다. 그것은 선택을 전제로 하는데 그렇지만 선택하기 곤란한 상황인 것이다. 정부가 당면한 많은 문제상황이 바로 이러한 경우에 해당되는데, 사회의 다원화와 함께 딜레마의 상황은 더욱 증가할 것이다. 딜레마의 개념과 왜 발생하는가에 대한 설명은 뒤에 자세히 이루어지겠지만, 쉽게 말해서 딜레마는 이러한 상황을 생각해 볼 수 있다. 정책결정과정 자체가 문제가 되는 것이 아니라 환경과 관련되어 환경의 변화로 인해서 딜레마가 발생할 수도 있기 때문이다. 가령, 과거 1960년대 개발시대에서는 환경에 대한 가치가 고려되어지지 않았고 개발만이 지상최대의 과제였다. 그러나 90년대 이후에 환경에 사회적으로 큰 가치로 떠오르고 있는데, 정책결정자가 이러한 환경의 변화에 대응하지 못하고 개발시대에 행했던 그 가치를 그대로 정책에 반영,집행하고자 한다면 당연히 환경론자 등의 반발과 압력을 받게 된다.
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