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[경희대학교 행정학원론]관료제의 병리현상과 모순현상, 관료문화

저작시기 2003.11 |등록일 2004.12.21 한글파일한컴오피스 (hwp) | 20페이지 | 가격 300원

소개글

관료제에 대한 전반적인 설명과 관료제가 나아가야할

방향에 대해 자세한 결론을 담았습니다~또한 우리나라

관료제와 베버의 관료제를 비교하여 우리나라 관료제의

문제점과 쇄신 방향등을 적었습니다. 부디 많은 도움이 되시길 바래요^^

목차

서론
Ⅰ.관료제 논의의 필요성

본론
Ⅱ.관료제의 의의
Ⅲ.관료제의 기능
Ⅳ.베버의 관료제 이론
Ⅴ.관료제와 민주주의
Ⅵ.관료제의 병리현상과 모순현상
Ⅶ.우리나라 관료제

결론.
Ⅷ.관료문화의 재창조

본문내용

Ⅰ.관료제 논의의 필요성
일반적인 연구분야로서의 조직이론은 비교적 그 역사가 짧다. 조직이 사회에서 점차 중요한 역할을 담당하게 되어서야 조직이론의 필요성에 관심이 주어진 때문이다. 조직이 발전하고 그 영역이 점차 확대됨에 따라 조직이론은 조직을 구조화하고 운영하는 최선의 방법을 결정하려는 시도하에 조직관리의 기본적인 관심을 반영하는 학문적이고도 실질적인 연구분야로 대두된다.
조직이론에서 추구하는 근본가치는 조직합리성을 극대화하는 것이며 이는 투입대산출비(ratio of outputs to in-puts) 김항규, <행정철학> (서울: 대영문화사, 1998),pp130~131
인 능률성으로서 협의적으로 정의되었다.―몇몇 이론가들은 아직도 협의적으로 정의하고 있다. 초기의 접근법은 구조가 개인근로자의 행태를 통제하고 완전한 구조가 결정되고 개발되고 활용된다면 본질적으로는 개인에 대한 관심을 가질 필요성을 제거해 주어 개인행태를 완전히 통제할 수 있다고 주장하면서 구조를 강조한다
행정관리원칙에 집착함으로써 비롯되는 조직구조는 Max Weber의 저서에서 규정되고 기술된 고전적 관료제이다. Weber의 이념형적 관료제에 대한 분석은 후세의 조직이론에 기초가 된다. 이후 관료제가 널리 퍼짐에 따라 조직이론가는 관료제의 가장 큰 장점으로부터 또한 가장 큰 역기능(dysfunctions)이 초래된다는 점을 실감하게 된다. 관료제에 필수불가결하고 관료제를 특징지우는 규칙, 비인격성, 고정된 명령체계, 전문화는 번문욕례(red type), 비인간화, 경직성 및 비융통성, 그리고 따분하고 단조롭고 불만족스러운 직무를 종종 초래한다. 정승건, <한국의 행정개혁> (부산: 부산대학교 출판부, 1999), pp3~14
관료제가 이러한 수준으로 전락하면 관료제의 합리성 및 능률성은 감소되고 조직이론의 임무는 관료제에 내재된 역기능을 해결하는 방법을 발견하는 것이 된다.
이러한 역기능을 해결하고 관료제 초기의 장점을 키워 사회구조에 적합한 형태를 만들어가기 위해 우리는 우선 관료제 논의의 필요성에 대해 알아보아햐 한다.

참고 자료

박연호, <행정학신론> (서울: 박영사, 1995)
정승건, <한국의 행정개혁> (부산: 부산대학교 출판부, 1999)
박용치, <현대 행정학 원론> (서울:한울아카데미, 1999)
이종수외, <새행정학> (서울: 대영문화사, 1998)
김항규, <행정철학> (서울: 대영문화사, 1998)
이평원, <행정조직의 이해> (서울: 책과 공간, 2000)
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