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[행정학개론] 행정이 추구하는 가치(행정이념)

등록일 2004.03.13 한글파일한글 (hwp) | 30페이지 | 가격 3,000원

목차

제1장. 행정이념의 의의
Ⅰ. 행정이념의 의의
Ⅱ. 행정이념의 변천
Ⅲ. 행정가치에 대한 헌법적 시관

제2장. 행정이 추구하는 가치
Ⅰ. 민주성
Ⅱ. 능률성과 효과성
Ⅲ. 공공행정에 있어서 생산성 측정의 문제점과 그 제고방안
Ⅳ. 사회적 형평성
Ⅴ. 행정의 신뢰성
Ⅵ. 행정의 합리성
Ⅶ. 가외성

제3장. 행정가치의 구현
Ⅰ. 공 익
Ⅱ. 관료권 확대에 따른 공익확보방안

제4장 행정문화
Ⅰ. 행정문화의 의의
Ⅱ. 행정문화의 변동요인과 항구적 요인
Ⅲ. 한국행정문화의 개선방안

본문내용

제1장. 행정이념의 의의

Ⅰ. 행정이념의 의의
1. 개념
행정이 지향하는 최고가치, 이상적인 미래상 또는 행정철학, 행정의 지도정신, 나아가 공무원의 행동지침 및 방향을 의미한다. 행정이 추구하는 가치는 행정활동에서 직면하게 되는 의사결정 과정에서 합리적인 가치판단 기준으로서 작용한다.
행정이념은 그 우선 순위를 엄격히 구별할 수 있는 것이 아니라 상호보완적·상대적 성격을 띠고 있으며, 역사적·정치적·상황적 요인에 따라 그 평가기준이 달라진다.

Ⅲ. 행정가치에 대한 헌법적 시관
최근에 행정의 가치를 헌법정신에서 찾는 경향이 있다.
전통적으로 행정에 대한 접근방법은 효율성을 중시하는 단순한 관리적 시관 내지 대표성과 반응성을 중시하는 정치적 시관이 주된 경향이었다. 그러나 1946년의 미국 행정절차법의 제정과 미국법원의 개인에 대한 적극적인 헌법상의 권리보호는 행정에 대한 법적 시관을 강조하게 되었다(Rosenbloom의 법적 시관).
한국행정에서도 그동안 관리적 시관과 정치적 시관이 주된 경향이었으나, 형식적 의미의 법치주의를 지양하고, 헌법이 추구하고 있는 기본정신이 행정이 추구할 기본가치가 되어야 한다.
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