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[행정조직론]관료제의 병리현상과 발전방향

등록일 2003.12.03 한글파일한글 (hwp) | 12페이지 | 가격 1,700원

소개글

행정관료제의 병리현상과 발전방향을 다룬 레포트 입니다. 상세하게 써서 도움이 많이 되실 겁니다.

목차

< 서 론 >

< 본 론 >
Ⅰ. 관료제
1. 관료제의 개념
(1)전통적 개념의 관료제
(2)근대적 개념의 관료제
2. 관료제의 유형
(1)Max Weber의 관료제 유형
1)전통적 권위에 의한 관료제
2)카리스마적 관료제
3)합법적 관료제
(2)역사적 분류에 의한 관료제 유형
1)전통적 관료제
2)전이적 관료제
4)근대적 관료제
(3)발전론적 분류에 의한 관료제 유형
3. 관료제의 특징

Ⅱ. 관료제의 병리현상
1. 관료제의 병리현상 근원
(1)관료제적 성격
(2)기능적 전문화
(3)합리성
(4)계층제
2. 관료제의 병리현상: 내부적 문제점과 외부적 문제점
(1)관료제 내부적 문제점
(2)관료제 외적 환경 및 문화적 문제점

Ⅲ. 관료제의 쇄신방안
1. 쇄신의 필요성
2. 쇄신방안
(1)쇄신적 분위기 창조와 고객중심으로의 관료의식 개혁
(2)공무원 교육훈련의 내실화와 전문화
(3)민주적 행정통제의 확립
(4)분권화와 조직구조의 동태화
(5)전통적 정치문화와 관료적 엘리트 관념에서의 탈피
(6)공무원 사기의 진작

< 결 론 >

본문내용

한국사회에 있어 관료제는 한국을 근대화․현대화 시키는데 큰 역할을 담당한 것이 사실이다. 그러나 관료제는 능률성을 확보하는 방향에서 우리나라를 발전시켰지만, 그에 반해 여러 가지 병리현상을 야기하였다. 다시 말하면 과거의 우리나라는 살펴보면 산업이 발전하지 못한 상태였기 때문에 산업발전이 지상과제였다 따라서 행정은 그러한 것 -산업발달-을 추구하기 위한 방편으로 능률위주의 행정을 펼치기 위하여 관료제를 실시하게 되었다. 그러나 과거의 관료제는 권위적인 특성을 가지고 있기 때문에 현대사회와 같이 정치․사회적 변혁의 시대를 맞이하여 새로운 개혁의 요구에 직면하고 있다.
관료제는 매우 다양하고 애매모호한 개념이다. 그렇기 때문에 막연한 개념정의로는 정확한 관료제의 변화를 언급하기가 곤란하다. 왜냐하면 문제를 정확히 파악하지 못하면 해결책이 다른 방향으로 나아갈 수 있어, 시간과 경제력을 낭비할 수 있기 때문이다.
따라서 지금부터 관료제의 개념과 유형, 그리고 특성과 병리현상을 알아보고 한국의 관료제의 바람직한 발전 방향에 대하여 논하고자 한다.

참고 자료

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․행정학신론, 박영목 외, 학문사, 1996
․행정학원론, 김재영외 1명, 학문사, 1996
․국가발전과 관료제의 쇄신에 관한 연구 : 황청일, 홍양희, 청주대학교 사회과학연구소 1999.
․조직설계와 관료제 개선에 관한 이론적 고찰 : 우장열, 관동대학교 경영경제연구소 1999
․남, 북한 관료제의 비교연구, 행정관료제의 특징을 중심으로 : 연세대 관리과학대학원 1997
․한국관료제의 새로운 정향 : 권은경, 강원대학교 경영행정대학원 1997
․한국관료제의 기능적 특성과 발전방향에 대한 연구
․관료제개혁의 과제, 이수만, 경영논집, 1993
․새로운 패러다임에서의 공무원의 역할과 가치에 관한연구, 정영목, 사회과학논총, 2001
․관료부패의 원인 및 통제방안, 趙沃來, 부산대대학원, 1994
․한국의 국가발전에 있어서의 관료제의 역할, 李在埈, 건국대 행정대학원, 1994
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