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[지방자치] 지방자치의 발달과 현대적 경향

등록일 2003.07.26 한글파일한글 (hwp) | 5페이지 | 가격 1,000원

목차

지방자치의 계보
주민자치와 단체자치
상호접근
현대국가의 지방자치
지방자치의 쇠퇴와 신 중앙집권화
지방자치 쇠퇴의 원인
행정수요가 지방적 이해 관계에서 전국적 이해관계로 전환
국고보조금의 증대
신중앙 집권화
신중앙집권화의 의의 및 형태
신중앙집권화 촉진 요인
신중앙집권의 성격
신지방분권화
신지방 분권화의 의의
신지방 분권화의 촉진요인
신지방분권의 성격
한국지방자치의 역사적 배경
중앙집권적 통치체제의 촉진 요인
지방자치적 통치제도
우리나라 민주적 지방자치의 역사

본문내용

▲지방자치 쇠퇴의 원인
■행정수요가 지방적 이해관계에서 전국적 이해관계로 전환
노사조정, 실업자문제, 이농현상영농정책, 구빈 보건 위생행정의 격증중앙정부가 경제 사회부문에 걸친 대부분의 사무 처리
■국고보조금의 증대
도 농간의 재정적 격차, 자치단체에 대한 국고보조금의 증가국가에 대한 재정의존도 높아짐 자치권의 범위 축소 경향
19세기말 이후의 세계대전, 세계대공황, 냉전과 국제긴장에 따라 국가 기획과 조정에 의한 복지추구 시대 도래국가의 모든 문제는 국가적 종합적 견지에서 통일적 능률적 처리 요구
시민국가건설로 인한 민주적 중앙정부의 탄생
산업사회발달로 인한 향토애의 약화
국민경제의 발달로 인한 지역경제의 희박화
과두적 중앙집권적 정당의 출현

▲ 신중앙집권화
신중앙집권화의 의의 및 형태
의의 : 민주적 정치체제의 확립 하에서 중앙정부와 지방자치단체가 행정의 민주화와 능률화를 동시에 실현하기 위하여 정치권력을 재정리하고 지방자치의 재구성을 기하는 현대국가의 중앙집권화 경향
형태 : 지방권한의 중앙흡수, 국가 지방의 공동사무의 증대, 국가 직속의 지방기관의 증설, 위임사무의 증대, 중앙계획의 증대, 중앙통제의 강화, 자치구역의 확대
신중앙집권화 촉진요인
행정기능의 양적 증가와 질적 복잡화
교통 통신 수단의 발달
주민의 생활권역의 확대
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